日本允許對現有民泊物業實施「零營業日」限制
Renee Y.
Jul 16
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日本已明確表示，地方政府可以限制或禁止已登記的民泊營運，包括制定讓物業完全沒有獲准營業日期的政策。厚生勞動省、國土交通省以及日本觀光廳於7月15日共同向地方政府發布技術指引，內容涉及《住宅宿泊事業法》規範下已登記的私人住宿物業。
所謂的「零日限制」，是指地方市政府可以限制民泊（短期出租或 STR）業者可營運的地區，或限制其可接待旅客的營業日數。在某些情況下，這類限制可能等同於實際禁止營運，因為物業可能被限制至完全沒有可營業的日子。
當地方政府認定民泊活動可能對周邊社區造成不良影響時，便可能採取此類措施。指引中列出的疑慮包括：在安靜住宅區或學校附近的旅客流動增加而導致居民生活與教育環境受到影響，以及減少維持常住人口與地方社區凝聚力等因素。
由於政府於2017年12月發布的「零日限制」指引曾認為並不恰當。新的指引擴大了這項解釋，允許地方政府在當地情況合理的前提下，對新設及現有民泊業者實施限制，包括禁止營運。這表示，已根據《住宅宿泊事業法》完成登記的物業，也可能受到新增的地方條例而有更嚴格的營運規範限制。
政府部門亦表示，地方政府可以要求營運者使用資訊與通訊技術，以防止或處理擾民投訴。根據不同地區的情況，相關要求可能包括安裝噪音監測設備、在物業出入口設置攝影機，以及建立保存營運資料的系統。這些措施希望能夠協助業者與地方政府管理噪音、旅客進出以及影響附近居民的干擾問題。
政府亦計畫將這項新的解釋納入《住宅宿泊事業法》的正式指引。一旦納入指引，這些變更將為地方政府提供更明確的政策基礎 ，以制定或擴大對已登記民泊物業的限制措施。
延伸閱讀：
日本觀光廳－關於民泊規範向地方政府發布的通知 （2026 年 07月 15 日，僅提供日文版本，可將 PDF 丟進你喜歡的 AI-bot 以獲得更深入理解 ）
《住宅宿泊事業法》執行指引 （2023 年 07月 19 日，僅提供日文版本）
