日本允許對現有民泊物業實施「零營業日」限制
Updated: Oct 22
日本政府已明確指出,地方政府可對依法登記的民泊(短期住宿)業者實施限制,甚至禁止其營業,包括制定使物業全年沒有任何合法營業日的相關規定。
7月15日,日本厚生勞動省、國土交通省及觀光廳聯合向地方政府發布技術性指引,內容涉及依據《住宅宿泊事業法》登記的民泊物業。
在某些情況下,這類限制可能等同於實際禁止營運,因為物業可能被限制至完全沒有可營業的日子。 當地方政府認定民泊(短期住宿)經營活動可能對周邊社區造成負面影響時,即可採取相關限制措施。
所謂的「零日限制」,是指地方市政府可以限制民泊(短期出租或 STR)業者可營運的地區,或限制其可接待旅客的營業日數
指引中提及的主要疑慮包括:
安靜住宅區或學校附近的旅客往來增加、居民生活環境及學校教育環境受到干擾
常住人口維持和地方社區凝聚力面臨困難等問題

照片來源:Nathan Fertig,Unsplash
儘管,日本政府於2017年12月發布的指引曾指出,將民泊營業日數限制為零天的規定並不適當。
然而,本次新指引擴大了對相關法規的解釋,允許地方政府在當地情況具有充分理由的前提下,對新設及現有民泊業者實施限制,甚至全面禁止營業。
這代表著,即使是已根據《住宅宿泊事業法》完成登記的民泊物業,未來也可能受到地方政府新訂自治條例所施加的更嚴格營運限制。
相關中央部會亦表示,地方政府可要求民泊經營者運用資訊與通訊科技,以預防或處理擾民投訴。
視各地實際情況而定,相關要求可能包括:
安裝噪音監測設備
於物業出入口設置監視攝影機
建立營運資料保存系統
這些措施被期待能夠協助民泊經營者及地方政府,更有效地管理噪音、旅客進出及其他可能影響鄰近居民生活的滋擾問題。
日本政府計劃將上述新的法規解釋正式納入《住宅宿泊事業法》的官方指引
待相關內容正式納入指引後,地方政府將獲得更明確的政策依據,以針對已登記的民泊物業制定新的限制措施,或進一步擴大現有的管制範圍。
延伸閱讀:
日本觀光廳-關於民泊規範向地方政府發布的通知(2026 年 07月 15 日,僅提供日文版本,可將 PDF 丟進你喜歡的 AI-bot 以獲得更深入理解 )
《住宅宿泊事業法》執行指引(2023 年 07月 19 日,僅提供日文版本)


